以奮進姿態打好“十四五”收官戰

奮力譜寫中國式現代化湖南篇章

省十四屆人大三次會議開幕

沈曉明主持 毛偉明作政府工作報告

1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議在省人民會堂隆重開幕。出席大會的省人大代表肩負全省人民的殷切期盼，錨定“三高四新”美好藍圖，滿懷信心、精神昂揚地步入會場，為扎實推動高質量發展，奮力譜寫中國式現代化湖南篇章履職盡責。

（1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議在省人民會堂隆重開幕。省委書記、省人大常委會主任、大會主席團常務主席沈曉明主持開幕大會。）

9時整，省委書記、省人大常委會主任、大會主席團常務主席沈曉明宣布大會開幕，全體人員起立齊唱國歌。

本次大會應到代表756人，實到726人，符合法定人數。

開幕大會由主席團常務主席沈曉明、張劍飛、楊浩東、陳飛、胡旭晟、周農、王曉科擔任執行主席，沈曉明主持。

出席大會并在主席臺就座的領導和老同志有：毛偉明、杜家毫、毛萬春、楊正午、王克英、胡彪、王雙全、吳桂英、隋忠誠、謝衛江、魏建鋒、汪一光、張迎春、秦國文、馬永生、謝建輝、陳文浩、楊維剛、李建中、王一鷗、蔣滌非、周海兵、曹志強、王俊壽、黃蘭香、賴明勇、張健、張灼華、胡偉林、李民、肖百靈、潘碧靈、何寄華、張大方、馮毅、郝先維、朱玉、葉曉穎、孫思敬、吳建軍、戴一帆、李建成等。

在熱烈的掌聲中，省長毛偉明代表省人民政府向大會作工作報告。報告分三個部分：一、2024年工作回顧；二、關于2025年工作；三、全面加強政府自身建設。

（1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議在省人民會堂隆重開幕。省長毛偉明作政府工作報告。）

毛偉明說，2024年，令人難忘、極不平凡。習近平總書記親臨湖南考察，為我省高質量發展把脈定向、領航指路。全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，在中共湖南省委堅強領導下，錨定“三高四新”美好藍圖，扎實開展黨紀學習教育，著力做好“十個統籌”，大力實施“八大行動”，穩住經濟基本盤，加快推動轉型升級，不斷厚植發展優勢，有效激活發展潛能，全面推進鄉村振興，深入推動協調共進，持續提升幸福指數，堅決筑牢安全屏障，切實加強自身建設，全省經濟發展貢獻新擔當，產業培育取得新進展，科技創新實現新突破，民生福祉得到新提升，奮力譜寫中國式現代化湖南篇章邁出了新的更加堅實的步伐。預計全省地區生產總值達5.3萬億元左右，地方收入、消費、規工增速均高于全國平均水平；旅游業總收入邁上萬億新臺階、全省萬億級產業達到6個，城鄉居民收入穩步增長，糧食總產達615.6億斤、創近5年新高。

（1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議在省人民會堂隆重開幕。）

毛偉明說，回首這一年不平凡的歷程，最令人鼓舞的是，習近平總書記親臨湖南，為我省高質量發展指明了前進方向、注入了強勁動能。最令人欣喜的是，我們形成了高質量發展能快則快的最大共識，各方紛紛看好湖南、投資湖南、發展湖南。最令人感奮的是，在勠力同心戰勝重大自然災害的過程中，我們凝聚了共克時艱、共創未來的磅礴力量。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，就沒有邁不過的坎，沒有闖不過的關，一定能戰勝一切風險挑戰，不斷開創湖南高質量發展的嶄新局面！

（1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議在省人民會堂隆重開幕。）

毛偉明指出，2025年是“十四五”規劃收官之年。我們要錨定“三個高地”主攻方向持續用力、瞄準“奮勇爭先”努力方向砥礪奮進、緊扣“譜寫中國式現代化湖南篇章”奮斗方向積極作為，利用各種積極因素不斷積累的有利條件，乘勢而上、實現突破，在推動中部地區崛起和長江經濟帶高質量發展中走在前列。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，全方位擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，著力穩住樓市、穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右，地方一般公共預算收入增長2.5%，規模工業增加值增長6.5%以上，固定資產投資增長4.5%，社會消費品零售總額增長5.5%以上，進出口保穩提質，城鎮新增就業70萬人，居民收入增速高于經濟增速，居民消費價格漲幅與全國一致，糧食產量616億斤左右。

（1月14日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議在省人民會堂隆重開幕。）

毛偉明說，完成全年預期目標，我們要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，落實省委“五個必須堅持”要求，大力實施內需擴量提效、產業育新培強、科技創新賦能、改革開放深化、環境優化提升、安全強基固本、民生補短提質“七大攻堅”，一以貫之、與時俱進堅持“穩、進、高、新”工作思路，樹牢“穩”的主基調，全力穩增長、穩主體、穩樓市、穩外貿、穩外資、穩預期，堅持以月保季、以季保年，擔起經濟大省真正挑大梁的責任；找準“進”的突破口，以經濟體制改革強發展活力，以全方位擴大內需強內生動力，以技術創新強產業實力，鞏固拓展全省向“新”提“質”的好勢頭；提升“高”的標識度，高質量抓收官，高效率抓統籌，高水平惠民生，進一步提升湖南在全國經濟版圖中的地位；展現“新”的大擔當，思想上樹牢攻堅突破的意識，工作上明確攻堅突破的抓手，找準切入點、提高執行力、打好攻堅戰，以實干實績唱響中國經濟光明論。重點做好以下工作：

一是全力推動經濟持續回升向好。搶抓“兩重”“兩新”等重大政策機遇，大力提振消費、提高投資效益、壯大經營主體、強化要素保障，擦亮“湘商回歸”“校友回湘”等主場招商活動品牌，完善“金芙蓉”投資基金矩陣，抓好“十大產業項目”和“十大基礎設施項目”，讓高質量發展成為湖南最鮮明的標識。

二是加快建設現代化產業體系。提升產業能級，促進產業融合，建強產業園區，深入推進13條重點產業鏈倍增計劃，動態編制“4×4”現代化產業體系創新圖譜，持續提升生產性服務業占比，持續用力打造國家重要先進制造業高地。

三是全力推進高水平科技自立自強。強化創新平臺支撐，深化核心技術攻關，優化創新人才體系，大力推進十大技術攻關項目，推動國家實驗室體系實體化運行，打造大學生留湘來湘創新創業高地，持續用力打造具有核心競爭力的科技創新高地。

四是進一步全面深化改革開放。著力推進重大改革，擴大高水平對外開放，持續優化發展環境，加快推進第一批12項重大改革事項落地見效，開展“投資湖南”全球招商活動，持續用力打造內陸地區改革開放高地。

五是深入推進區域協調發展。發揮“一帶一部”區位優勢，對接融入國家戰略，增強區域發展活力，促進城鄉融合發展，實現各美其美、美美與共。

六是加快推進農業農村現代化。扛牢糧食安全重任，促進農村產業提升，加強鄉村建設治理，推動農民增收共富，讓鄉村美、產業興、農民富的愿景成為觸手可及的生活圖景。

七是進一步增強文化軟實力。踐行社會主義核心價值觀，深化文化和科技有效融合，推進文化和旅游深度融合，繁榮發展新時代文化事業，讓文化在融合發展中煥發出更為強大的感染力，讓三湘四水成為令人向往的心靈之約。

八是加大保障和改善民生力度。堅持盡力而為、量力而行，深入落實就業優先戰略，著力辦好人民滿意教育，統籌推進健康湖南建設，穩步提升社會保障水平，扎實辦好十大重點民生實事，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。

九是持續推進美麗湖南建設。堅決扛牢“守護好一江碧水”的政治責任，強化污染防治攻堅，抓好生態保護修復，加快綠色低碳轉型，永葆湖南綠水青山、藍天麗日。

十是全面提升安全發展水平。深化安全生產治本攻堅，有效防范化解重點領域風險，構建自然災害防治體系，切實維護社會和諧穩定。大力支持國防和軍隊現代化。

毛偉明強調，要加快推動政府治理體系和治理能力現代化，持續加強政治建設、法治建設、效能建設、廉政建設，努力建設人民滿意的服務型政府。

毛偉明說，大道至簡，實干為要，好日子都是奮斗出來的。我們要搶抓機遇加快干、勇于創新大膽干、事不避難主動干、凝聚合力齊心干，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，以敢闖敢干的新氣象，在化解矛盾中體現忠誠、在迎接挑戰中主動作為、在推動發展中彰顯擔當，為圓滿收官“十四五”、奮力譜寫中國式現代化湖南篇章努力奮斗！

大會還表決通過了《湖南省第十四屆人民代表大會第三次會議補選辦法》，審查了湖南省2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、湖南省2024年預算執行情況與2025年預算草案的報告。

列席大會的有：省人民政府組成人員，十三屆省政協委員，省監察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院負責人，部分在湘全國人大代表，省直有關機關、團體及中央在湘有關單位負責人，省人民政府駐外辦事處負責人，省人民政府部分參事，部分縣市區人大常委會負責人，以及華僑代表。

大會還邀請了老撾人民民主共和國駐長沙總領事館總領事，馬拉維共和國駐長沙總領事館總領事、副領事，香港特別行政區政府駐湖南聯絡處主任旁聽本次會議。

來源丨湖南日報·新湖南客戶端（記者：蘇莉 孫敏堅 郭宸 攝影：劉尚文 唐俊）